Baromètre Racisme de la Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH) : trente ans et un bilan

Résumé :

1ères lignes : Autorité administrative indépendante créée en 1947 à l’initiative de René Cassin, la Commission nationale consultative des droits de l’homme (CNCDH) a notamment pour mission, depuis 1990, d’évaluer les politiques de lutte contre toutes les formes de racisme, sujet sensible et profondément politique. Sa composition, mêlant membres de droit (un député, un sénateur, un représentant du Conseil économique, social et environnemental, le Défenseur des droits), personnalités qualifiées (avocats, magistrats, enseignants) et représentants de la société civile (associations, syndicats, cultes), est soigneusement dosée en conséquence. Un des instruments clés sur lequel s’appuie le rapport annuel de la CNCDH, sans équivalent en Europe, est un sondage d’opinion, le Baromètre Racisme1, financé par le Service d’information du gouvernement (SIG). Mis en place dès 1990, il a vu son existence régulièrement contestée, tant par des associations que par des chercheurs. Il a même été suspendu en 2001 et remplacé par une étude qualitative auprès des victimes de racisme (CNCDH, 2002). Véronique de Rudder et Alain Morice ont mis en avant la difficulté, voire l’impossibilité, de mesurer le racisme à travers un questionnaire de sondage. Les mêmes accusaient le sondage de faire « le jeu de l’extrême-droite »